税费改革两周年一亿多人将免除中产阶级成为下一阶段的受益者-傲视皇朝

原标题:税制改革两周年:一亿多人免除中产阶级,成为下一阶段的受益者?

个税改革两周年:一亿多人免税,中产阶级成为下一阶段的受益者?

11临近,意味着中国历史上最轰轰烈烈的个人所得税改革已经开始近两年。两年来,改革终于使2.5亿人受益,减税超过5600亿元,其中1亿多人不再需要缴纳个税。

这一轮税制改革效果如何?下一步会有新的减税措施吗?

减税超预期

2018年10月1日,中国为了减轻普通人的个人所得税负担,完善税制,启动了历史上第七次税制改革。

其中外界最关注的减税措傲世皇朝娱乐开户施包括将个税起征点从3500元/月提高到5000元/月;三级低税率大幅扩大,大幅降低税率;引入子女教育、住房贷款利息或租金、养老等六项特殊扣除,相当于进一步提高门槛。

在上海工作,月收入近2万元的小玲告诉《第一财经》记者,税费改革前每月缴纳近3000元,改革后少缴纳近一半的税费,月收入增加近1500元。她很开心,所以她可以买更多的东西。

“这次税制改革的减税效果非常明显,特别是中低收入人群的税负明显减轻,居民收入增加,消费也有一定程度的提振。”中国政法大学的石教授告诉哥伦比亚广播公司。

根据财税部门的数据,2018年至2019年底,减税总规模约为5604亿元,惠及2.5亿人,其中约1.2亿人无需缴纳任何工资收入税。财政部甚至表示,2019年减税规模超出预期。

中国财政科学研究院研究员季梁告诉第一财经记者,2019年5600亿元的减税规模占全年税收的50%以上,总减税规模较大。税费改革惠及2.5亿人,占2018年就业总人口的30%以上,受益面广。而且这一轮改革主要是让中低收入人群受益。相比之下,中低收入人群的边际消费倾向更高,相应的减税对经济的影响更好。

除了减税,个税制度也做了很大调整。在税制改革之前,中国实行分类税制,对不同的收入采取不同的征税方法。此次税制改革首次将工资薪金、劳动报酬、报酬和特许权使用费四项收入合并为综合收入,采用统一税率纳税。这一举措使个税制度从分类税制转向综合分类个税制度。

石说,目前世界上主要国家的税收制度主要采用综合征税模式,因为这样比较公平,体现了量能课税的原则,在一定程度上可以避免偷税漏税。考傲世皇朝娱乐网址虑到征管能力,目前我国对上述四种劳动报酬所得的合并综合征税从最终实施效果来看还是成功的,兼顾了公平和效率。

季梁表示,引入综合税制是此次税制改革的最大亮点之一,是从0到1的质的变化。加上六项特别附加制度,充分体现了以个人所得税额为基础的征税原则,体现了公平改革的理念。

与年度综合征税相适应,税收征管模式也发生了重大变化。

以前的个税都是单位代扣代缴,纳税人很少直接和税务机关打交道。采用年度综合所得税法后,部分纳税人多交或少交上一年度的税款。因此,今年上半年,中国首次启动了税收结算。纳税人需要征收

此外,傲世皇朝娱乐客服自2019年起,国家对高端人才或紧缺人才,包括粤港澳大湾区、上海自贸区、海南自贸区等出台税收优惠政策,减轻相关人才的税收负担。

李说,人力资本和技术是推动高质量经济发展和增长的核心要素。随着海南自由贸易港的发展和粤港澳大湾区人才激励政策的相继出台,这部分地区高端人才的税负将会有所减轻。地区特殊税收优惠政策将有助于吸引各领域高端人才。人力资本将通过提高科研开发和技术创新水平来改善产业结构,刺激区域经济增长。

结构性减负是大势所趋傲世皇朝娱乐地址

2018年的税制改革不是终点,而是中国综合分类税制改革的第一步。

季梁认为中国个税还有很大的改进空间。今后可以重点关注以下几个方面:如何确定调整个税“起点”的科学依据;在确定税率水平和等级距离时,应考虑中等收入群体的扩大;综合收益范围能否逐步纳入生产经营收益;如何平衡劳动所得和资本所得的税负,如何协调企业所得税和个人所得税。

人们很关心税收门槛会不会进一步提高?此前,财政部副部长程利华公开表示,5000元标准不是固定的,将结合深化个人所得税改革和城镇居民基本消费支出水平的变化进行动态调整。

“门槛后面是基本民生扣除的概念,要科学测算基本民生扣除的口径和水平,建立与物价水平挂钩的自动调节机制。”季梁说。

石认为,这两年不应该调整这个门槛,因为经过这次改革,低收入人群不需要缴纳个人所得税,即使缴纳的税款很少。但随着普通人名义收入的增加,减税效果会减弱,未来税制改革应考虑结构性减税。

何说,从长远来看,中国需要增加直接税的比重,逐步扩大个税作为直接税之一的规模是大势所趋,也有利于发挥个税在调节收入分配方面的作用。但从税收结构来看,中产阶级的税负相对较重。中央提出扩大中等收入群体,未来可以考虑减轻这部分人群的税负。可以采取措施扩大几个中间等级的税率,从而大幅度降低税率。

此前很多学者认为,与主要国家相比,我国45%税收的最高边际税率过高,不利于吸引高端人才,这个税率应该降低。目前,为了吸引高端人才或紧缺人才,粤港澳大湾区、海南自由贸易港等地给予税收优惠政策,确保实际税负不超过15%。

石说,目前45%的边际税率是个税中适用于劳动所得的最高税率,主要适用于知识分子和专家学者、科技人员、文化人员、行业专家等人才。过高的税率会严重伤害创新和创造的积极性,偏离创新型国家的发展目标和提高中国文化软实力的目标。他建议今后将最高边际税率降低到30%~35%,将营业收入纳入综合收入,使税制更加公平。

另外,目前资本收益的税率为20%,明显低于劳动收益的最高边际傲世皇朝娱乐代理税率,很多高收入人群的主要收入来源于资本收益或者股票、股权等财产收益。

《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》国务院发布建议,平衡劳动收入和资本收入的税负水平,重点促进机会公平,鼓励更多群体通过艰苦创业致富

负责编辑:张宇SN234

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