中国(熊安新区)跨境电子商务综合实验区建设实施方案(全文)-傲视皇朝娱乐开户

根据《国务院关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》(国函[2020]47号),为全面推进中国(熊安新区)跨境电子商务综合实验区(以下简称熊安新区综合实验区)建设,特制定本实施方案傲世皇朝娱乐客服。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导,全面贯彻党的十九届全国代表大会和十九届二中、三中、四中全会精神,推进“五位一体”的总体布局。协调推进“四个全面”战略布局,坚持北京非资本功能救济的初始使命,坚持新的发展理念和供给侧结构,借鉴国内外成功经验,推进产业转型升级,开展品牌建设,引导跨境电子商务全面发展,培育新的贸易模式,加强供应链创新应用,搭建对外合作新平台,促进贸易高质量发展,推动构建更高层次、更宽领域、更强辐射的开放型经济新高地。

(二)基本原则

先试,一步一步来。结合雄安新区的区位优势、政策优势和产业禀赋,重点深化跨境电子商务支付、物流、通关、退税、结汇等技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设的改革创新。并在职能转变、税收征管、金融支付、跨境结算等方面进行了大胆探索。逐步完善和促进跨境电子商务的自由化和便利化。以市场为导向,政企联动。正确处理政府与市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府的作用,重视企业、行业组织、中介机构等参与综合实验区建设的主体性、主动性和创造性,营造亲清包容、政企联动的良好环境。创新发展,有序规范。按照标准化发展和标准化发展的要求,通过制度、管理、服务和模式创新,解决深层次矛盾和制度问题,推动跨境电子商务从自主发展向标准化发展,为各类市场主体公平参与市场竞争创造良好环境。全面改革与协调发展。加强部门协调和政策衔接,推进监管与服务、网上与网下、内贸与外贸、商品与服务贸易及相关业态的融合,与京津冀自由贸易试验区、京津冀特色园区及相关海外仓库探索区域合作、园区合作和区域合作,构建完整的跨境电子商务产业链和生态链。

(三)发展目标

经过三至五年的改革和探索,我们努力建设一个国内一流的跨境电子商务综合试验区,以“生产与城市跨境贸易数字经济一体化”为基本特征,实现跨境电傲世皇朝娱乐登陆子商务信息流、资金流、货流的一体化发展。到2035年,跨境电子商务将建成具有全球影响力和竞争力的主导区域,全面形成线上线下充分互动、贸易产业深度融合、资源合理有效配置、国内国际相互促进的发展格局。

(四)实施范围

一期实施范围为在熊安新区综合试验区综合服务平台注册并在熊安新区注册的各类市场主体;第二阶段逐步延伸到在熊安新区综合试验区综合服务平台注册和在熊安新区外注册的各类市场主体。

二、主要任务

(一)建设线上综合服务平台

依托河北电子口岸,按照“一点通”的原则,为监管部门和跨境电子商务企业提供标准化的数据接口,充分发挥

(二)建设线下产业园区平台

坚持进出口并重的原则,跨境电子商务以B2B出口为主,完善跨境电子商务产业空间布局。积极申报熊安综合保税区建设和全国跨境电子商务零售进口试点。在中国(河北)自由贸易试验区、安雄区、雄县、荣成县和安信县,计划建设一批错位的工业园区和跨境电子商务进出口商品展示交易平台。完善跨境电子商务的产业基础设施,加快建立跨境电子商务进出口快件监管场所,推进设立雄安国际邮件交换局。推进“新区自贸试验区综合试验区综合保税区”联动,实现要素整合、资源共享和效应协同,促进开放型经济优质发展。

(三)建立信息共享体系

依托雄安新区智慧城市建设,建立跨境电子商务企业备案信息共享系统,统一信息标准、备案认证和管理服务,实现企业一次备案、多主体共享和全流程使用。建立跨境电子商务信息交换系统,实现监管部门、跨境电子商务企业、金融支付企业和物流仓储企业之间的信息互联互通,为跨境电子商务中的信息流、资金流和货流“三位一体”提供支持,促进跨部门、跨地区的信息交流、监管互认和执法互助。探索建立进出口商品信息追溯系统,收集生产、交易、通关、物流、支付、结算和评估等数据信息,实现跨境电子商务进出口全过程的源头追溯、可追溯性、可控风险和可问责性。

(四)建立金融服务体系

鼓励跨境电子商务使用人民币结算,探索数字现金跨境支付。支持合格金融机构、支付机构、第三方跨境电子商务平台等大胆创新,为交易背景真实的跨境电子商务交易提供网上支付结算、网上融资、网上担保等风险可控的金融服务体系。加大政策性出口信用保险承保支持力度,扩大出口信用保险覆盖面。引导合格的非银行支付机构创新产品和服务,加强与跨境电子商务企业的合作,提供安全高效的本币和外币支付结算服务。

(五)建立智慧物流体系

依托熊安新区数字城市建设,推进区块链、物联网、大数据等技术的应用,构建智能云互联物流平台,实现物流供应链全过程管控。充分发挥京津冀协调发展优势,依托“四纵三横”高速公路网,加强与天津港、黄骅港、首都国际机场、北京大兴国际机场、天津滨海国际机场和石家庄正定国际机场的联系,构建跨境电子商务和跨境快递服务进出口绿色通道。培育第三方物流企业,支持实力雄厚的企业建设或建造海外仓库,探索建立跨境物流配送服务体系。

(六)建立电商信用体系

综合多方信用基础数据,建立集信用评估、信用监管、负面清单管理为一体的跨境电子商务信用数傲世皇朝娱乐代理据系统,记录和积累跨境电子商务企业、交易平台、物流企业等企业的基础数据,实现跨境电子商务信用的分类监管、部门共享和有序披露。鼓励监管部门和第三方信用服务机构在跨境电子商务中建立信用评估和互认机制。提高信用联合奖罚我

(七)建立统计监测体系

(八)建立风险防控体系

(九)建设人才保障体系

建立跨境电子商务人才培养体系,鼓励企业、社会组织和教育机构合作办学,推动相关高等院校设立跨境电子商务专业,支持龙头企业和职业院校联合建设跨境电子商务学院,支持职业院校和培训机构开展跨境电子商务应用型和技术型人才培养,为综合实验区建设和发展提炼人才。建立跨境电子商务高层次人才引进和激励政策体系,积极引进综合实验区建设和发展急需的国际专业人才和优秀团队,鼓励合格人才落户,优先解决住房问题。建立跨境电子商务人才创业创新支持体系,支持高等院校、职业院校、科研机构、培训机构和企业开展创业创新孵化,推动跨境电子商务成为熊安新区创新驱动发展的重要引擎。

三、主要创新举措

(一)培育集聚跨境电子商务市场主体

加快培育和引进一批跨境电子商务龙头企业。积极承接北京非资本的功能救济,吸纳创新成长的跨境电子商务平台、物流仓储、金融支付等企业和业态落户,引导中小微型跨境电子商务企业集聚,构建完整的跨境电子商务产业链和生态链。结合雄安新区的产业规划和独特优势,支持雄县、容城县、安信县传统产业转型升级,探索“数字贸易平台营销总部R&D总部”模式,打造跨境电子商务新品牌。支持跨境电子商务平台企业整合海外零售渠道,建立或共享海外仓库,探索业务模式创新。充分发挥第三方服务机构在跨境电子商务中的作用,构建集规划、营销、招商、报关等服务于一体的产业生态系统。

(二)着力推动跨境电子商务企业对企业(B2B)出口

重点关注跨境电子商务中的B2B模式和跨境电子商务中的B2C模式作为有益的补充,实施跨境直接采购的出口监管模式和保税库存的进口监管模式,并在相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行一步。推动互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链和贸易的有机融合,推动贸易增长方式由国内能力驱动向国内能力驱动和海外需求驱动转变,培育贸易发展新动能。

(三)推进跨境电子商务政策落地见效与创新

积极落实跨境电子商务税收优惠政策,对符合条件的适用增值税和消费税免税政策,对不符合条件的按规定核定征收企业所得税。创新和适应跨境电子商务中的通关监管、检验检疫、收汇结算、税收征管政策,整合信息查询、身份认证、数据交换、信用评估、信用监管、物流配送、融资保险、渠道拓展等流程。逐步推进跨境电子商务中的无纸化商务管理。

(四)完善跨境电子商务服务体系

支持符合条件的银行和支付机构为跨境电子商务市场实体提供网上电子订单、物流和其他交易电子信息的结售汇及相关资金收付服务。支持金融支付企业加快金融产品创新,优化跨境支付流程,提高跨境支付效率,提升跨境电子商务金融服务质量和效率。从事跨境电子商务的境内个人可以通过个人外汇账户办理跨境电子商务的外汇结算。

(五)创新跨境电子商务监管机制

(六)探索跨境电子商务规则标准制订

(七)探索跨境电子商务行业自律

鼓励和引导跨境电子商务企业、公共服务平台企业、金融支付企业、物流仓储企业、评估机构等行业建立行业协会。充分发挥行业组织作用,有效开展行业研究,倡导伦理道德,践行社会责任,加强国际合作,构建行业协会主导的市场自律机制,促进跨境电子商务健康发展。

四、组织实施

(一)加傲世皇朝娱乐挂机强组织领导

熊安新区成立熊安新区跨境电子商务综合实验区建设领导小组,由主要负责同志任组长,负责协调和指导熊安新区综合实验区的整体建设和改革创新的重大问题。推动建立熊安新区综合试验区管理机构,负责综合试验区的建设和管理。

(二)落实工作责任

落实熊安新区综合试验区建设的主要责任,负责跨境电子商务试点项目的整体协调、组织和推进。按照鼓励创新、包容、审慎的原则,省内相关部门加强沟通与合作,主动与熊安新区在政策、服务、监管等方面对接。通过建立省区联动推进机制,增强工作合力,扎实推进综合实验区建设。

(三)强化政策支持

加大对跨境电子商务发展的金融支持,省级相关部门利用现有中央和省级专项资金,优先支持熊安新区跨境电子商务综合试验区。熊安新区制定了跨境电子商务发展规划和政策措施,加强了金融、税收、要素保障等方面的支持,形成了指导明确、实施便捷、支持有力的推广体系。

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